從2010年起，濟南市中考制度將改變一考定終生的單一評價模式，高中學校將根據初中學生綜合素質評價結果錄取新生，目前的中考文化課考試成績將由學生學業水平考試成績取代。

　　此間輿論普遍稱之為“取消中考”，可是，仔細閱讀山東省教育廳等部門關于實施初中學生綜合素質評價制度深化高中階段學校招生制度改革的意見，分明感受到，這哪是取消中考，分明是現有中考的“增強版”。

　　根據《意見》，所謂的學業水平考試，完全是學科考試，考察的是知識掌握情況，考試科目有11門，計入中考總分的科目有語文、數學、英語、物理、化學、體育與健康，而且這些科目的考試時間，也和原來中考一樣在初中畢業時，除此之外，對其他學科的成績也提出門檻限制；所謂的“將學生日常學習成績和基礎性發展目標評價成績作為重要參考或限定文件”，其實，就是要求學生平時各學科成績合格，不合格初中不能畢業，也就不能中考，而合格取得中考之后，這些因素不可能計入按分數和志愿依次錄取的高中錄取中。

　　對于學生而言，這樣的改革，與原來有根本性的變化嗎？減輕初中學業的負擔和考試壓力了嗎？

　　真正意義的學業水平測試，并非學科考試，而是知識與能力的綜合測試，類似于美國的高中生學術水平測試，不與中學的學科成績重復。這樣，才能在中學平時學科成績外，建立新的評價體系。另外，無論是中考還是高考改革，堅持的原則都應該是“教招考”分離，即下一級學校的教學是獨立自主，按自己的教學要求進行；考試由社會中介機構組織，不對應下一級學校的學科教學，而是按照對這些學校畢業生的能力與素質要求標準進行；上一級學校則結合下一級學校學生的各科成績和綜合表現、學業水平測試，自主錄取。教育部門和學校應努力為推進這樣的改革，進行教育管理體制與學校內部管理改革，而不是在原有框架下，做換湯不換藥的折騰。

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