中小學生課外作業總也做不完是中小學中存在的一大普遍現象，漸已成疾。近年來，隨著科技的飛速發展和人們生活水平的迅速提高中小學生幾乎人手一部手機，課堂內外手機短信電話滿天飛成為現代社會中小學中的又一普遍現象，嚴重影響課堂質量，學生的集中注意力。針對這一現象湖南教育局不得不下定決心進行風氣整頓。

　　昨日，湖南省教育廳向各市州教育局下發《關于進一步規范普通中小學辦學行為的規定》征求意見稿。征求意見稿提出嚴格規范學生在校使用手機等通訊工具，義務教育階段學生一律不準佩帶手機、小靈通等移動通訊工具進入校園。高中階段學生禁止學習時間在教學樓、閱覽室、圖書室等場所，使用移動通訊工具。凡義務教育階段學校舉辦重復教育、違規招生、違規辦班、違規補課、造成學生學業過重負擔的，一經查實，直接追究校長行政責任。

　　擬定課外作業時量

　　征求意見稿比以往更詳細、更具體地制定歸總了維護正常教學秩序的20條規定。其中小學、初中生不準在校園佩帶手機、小靈通等移動通訊工具，高中生禁止學習時間在教學樓等場所，使用移動通訊工具這一條，受到家長和學生的關注。據悉，許多意見反映至學校和教育部門，孩子上課使用手機擾亂了正常學習，擬定的這條規定得到許多家長認同。

　　征求意見稿還詳細地擬定了學生課外作業時量。小學一、二年級不留書面課外作業，其他年級課外作業時量每天不超過1小時。初中、高一、高二課外作業時量每天不超過2小時，高三課外作業時量每天不超過3小時。

　　嚴格規范招生方式

　　征求意見稿指出嚴格規范招生方式，義務教育階段公辦學校和受當地政府委托承擔義務教育任務的民辦學校堅持免試就近入學原則，跨區域招生的義務教育階段民辦學校堅持免試入學原則，所有義務教育階段學校不得組織任何升學考試，不得以學生獲獎、競賽、各類考級成績為錄取依據，凡報名入學人數超過招生計劃的公、民辦義務教育學校應按照“超員搖號，錄滿為止”的辦法錄取；高中采用初中畢業會考成績與綜合素質評定相結合的方式招收新生，嚴禁另行組織其他任何招生考試。任何學校不得通過承諾減免或獎勵有關費用等非正當手段爭搶生源，不得向生源單位或個人支付有關費用招攬生源，不得舉辦或參與舉辦培訓班和培訓機構，不得利用其他中介機構、培訓機構變相違規招生。

　　不得組織學生參加商業慶典

　　征求意見稿還擬定未經省級教育行政部門批準，任何學校不得擅自組織學生參加各類競賽，不得“以賽促銷”、“以賽代銷”任何資料和其他商品，更不得組織學生參加任何商業性質的慶典、開業儀式等活動。各中小學校一律實行均衡編班教學，不得以尖子班、特長班、實驗班等名義舉辦重點班，不得以學生獲獎、競賽、各類考級成績為編班依據，必須均衡配置教師。

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