失衡的校園擇校亂象富了誰

　　昨晚收看央視焦點訪談，本期話題為《失衡的校園，擇校亂象調(diào)查》。節(jié)目披露，開封市擇�，F(xiàn)象越來越普遍，而擇校費也是越收越高，并且屢禁不止，有學校教室甚至空出一半。

　　人民群眾對高昂的擇校費表示不滿，由來已久。造成當前教育資源不均衡有一定的歷史原因。據(jù)中央教科所專家介紹，1978年恢復(fù)高考后，我國實行了重點學校制度。在相當長的一段時間里，從師資、經(jīng)費乃至生源，各級政府對重點學校給予了極大的政策傾斜。

　　筆者上初中是在上個世紀八十年代初，我從村里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)念書，學校名稱是“重點初中”。那時還沒有“擇校費”之說，學生入學靠的是分數(shù)。當時剛開始搞重點初中，我們?nèi)�校只有一個班。名為重點，不過是老師經(jīng)驗多一些，學歷高一點，其他硬件設(shè)施很一般，甚至是簡陋。學校沒有像樣的體育設(shè)施，乒乓球案子是水泥的，擺上一排磚就是球網(wǎng)。住宿飲食條件很差，睡的是土炕，宿舍里常有鼠類出沒；每頓飯能吃上熱乎乎的饃算是幸運，平常多是啃硬饃就咸菜。設(shè)在各個村子里的普通初中，硬件可想而知，但學生至少可以每天回家吃上熱乎乎的飯，這讓當年的我很是羨慕。

　　如今的重點與非重點差別可就大了去了。硬件、軟件相去天壤，教育資源的嚴重失衡突出表現(xiàn)在師資力量的嚴重失衡。懷揣望子成龍夢想的家長，削尖腦袋把孩子往所謂“重點”學校送，花費巨資，在所不惜。盡管2003年國家正式提出義務(wù)教育階段學校均衡發(fā)展的理念，2006年修訂后的《義務(wù)教育法》進一步明確規(guī)定：適齡兒童、少年應(yīng)在戶籍所在地學校就近入學，并禁止將學校分為重點和非重點。但由于不同學校之間教育資源嚴重失衡的局面已經(jīng)形成，強校愈強，弱校愈弱，家長擇校成風，所謂的劃片就近入學已形同虛設(shè)。

　　一方面是獨生子女家庭強烈的求學欲望，一方面是教育資源嚴重失衡的現(xiàn)狀，供需矛盾十分突出。“均衡教育資源，取消擇校收費”的口號喊得震天響，各地實施的效果很不理想。根子在哪里呢？

　　據(jù)教育專家分析，擇校的存在既緩解了地方財政的壓力，又給掌握教育資源的部門帶來這樣或那樣的好處和權(quán)利。有的地方把目前收取的“擇校費”，一大部分歸學校支配，另一部分由教育局統(tǒng)一調(diào)整。有些地方更狠，大部分由教育局統(tǒng)一配置。也就是說，一些地方政府可以從中獲利。這樣以來，本應(yīng)推動教育資源均衡化的教育部門，對于這項工作有本能的抵觸，讓他們保證教育公平目標的實現(xiàn)也就成為一種奢望。因此，教育資源均衡化步履維艱。

　　教育公平路漫漫，源頭治理是關(guān)鍵。用什么方式才能盡快促使地方政府加大對則對薄弱學校的投入從而遏制擇�，F(xiàn)象？專家建議，必須把均衡教育資源與地方官員的問責制掛鉤。問責制對確保教育公平能否立竿見影？尚屬未知數(shù)。擇校亂象何時得以根治，期待教育主管部門早日給出答案。

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