示范高中取消中考實行派位 高考只考語數外

　　中小學校長和優秀教師在區縣內流動起來，家長可以在學區內主動選擇學校、示范高中取消中考實行派位，高考統考只考三科、文綜和理綜由高校自主組織……這些讓老百姓心動的想法并非“癡心妄想”，而且悄悄出現在北京首份教育公平“路線圖”里頭。近日，一份由市教育科學研究院院長時龍領銜、名為“北京市促進教育公平的階段性目標與政策措施研究”的課題透露，首都教育初步確立了2020年全面實現教育現代化的總體目標，保障教育公平將成為其中關鍵詞。本文選取課題報告里市民頗為關注的部分核心指標，簡要描述北京促進教育公平的階段性目標和具體“路線圖”，從中或許可以觸摸今后十年北京教育發展的軌跡。

　　幼兒園：全市鄉鎮均建中心幼兒園

　　在關注幼兒園的教育公平階段性目標，不同區縣3到6歲幼兒入園率、幼兒園級別、大專學歷教師比例等是報告關注的核心指標。

　　報告指出，到2010年，不同區縣入園率差距不超過3個百分點，全市所有鄉鎮均建中心幼兒園，其中半數達到一級一類標準，力爭大專教師比例達六成；2011年到2015年，入園率差距不超2個百分點，所有鄉鎮中心幼兒園均達一級一類，教師大專比例為80%；2016年到2020年，入園率差距不超過1%，大專教師比例力爭超9成。

　　專家建議，今后本市應采取大力發展小區配套園，接受并發展企事業單位辦的幼兒園，加大政府對學前教育的經費投入等措施。

　　義務教育：學區內學生可自主擇校

　　在義務教育促進公平的階段性目標中，教育資源配置、教育選擇機會、家長滿意度等備受社會關注的重要指標均有所涉及。

　　報告指出，到今年，本市義務教育學校將按北京新頒辦學條件標準主要指標達標，并探索校長和優秀教師區縣內流動，同時探索在學區內學生主動選擇學校的試點，學生家長對學生綜合素質發展水平的滿意度應達85%；而5年后，義務教育學校辦學條件須全部達標，形成一批辦學特色學校，擴大在學區內擇校的范圍，學生家長滿意度均達88%；10年后，本市將基本實現校長及教師在區縣內流動和在學區內學生主動擇校，家長滿意度達到90%。

　　市教科院專家表示，今后應建立教育公平的公共治理機制，建立由社會各階層代表參與的監督機制，定期和不定期檢查義務教育公平落實情況，并向社會公布。

　　高中教育：建議高中招生計算機派位

　　了解到，針對普通高中的教育公平目標，報告提出，今年現有高中校在專用教室建設等基本辦學條件標準分層次達標，普高在校生規模保持在24萬人左右，其中普高優質教育資源供給能力達到70%，專任教師全部本科畢業，一成具有研究生學歷，舉辦綜合性高中。在今后十年，這些指標相應都將得到提高。

　　這份報告提出，今后本市要建立健全優秀教師市級統籌制度，實現優秀教師資源均衡配用，逐步擴大優質高中校招生指標分配比例并取消中考，按照不同區域劃分，實行計算機隨機派對招生，實現示范高中均衡化招生政策。

　　專家建議，本市應逐步放開高考招生制度，用模塊考試代替畢業會考，高考只考語數外三科，高校可單獨或聯合自行組織文科綜合或理科綜合考試，擴大高校體育、藝術、科技等特長生的招生規模。

　　高等教育：今年高校毛入學率超六成

　　在確立高等教育促進公平的階段性目標中，“毛入學率”是其中最為重要的指標。據了解，高等教育毛入學率是指高校在校生人數與同年齡組人口數的比率，通常被作為衡量一個國家高等教育發展水平的重要指標之一。來自教育部的最新統計，我國2008年高等教育毛入學率為23.3%。

　　報告指出，今年北京的高等教育毛入學率達到60%以上，并且本市所有高校實施學分制。到2015年本市毛入學率達到65%，到2020年達到70%左右。

　　市教科院專家建議，在國家獎學金基礎上增設北京市獎學金，面向市屬院校成績優異學生，其中今年平均獎勵標準為每生每年5000元，5年后達6000元，十年后達7000元。

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