小學初中盡量進行對口直升，高中的招生名額要拿出來一定比例進行分配，推動全國電子學籍聯網……教育部基礎教育一司司長王定華近日就今后基礎教育改革部分政策細節進行了詳解。

　　高中名額分配50%指標給薄弱初中校

　　王定華說，高中的招生名額要拿出來一定比例進行分配，分配到各個區域內的初中，讓薄弱初中的學生也有機會上好的高中。這樣的話，對薄弱初中是一個利好，也可以淡化小學升初中過分對熱點初中的推崇。王定華透露，高中名額分配多大的比例為好，教育部沒有一個明確的提法，就是有一個下限，至少是30%以上要拿出來分配，搞指標到校。“各地有的搞到40%，有的是100%，我感覺50%的指標到校為宜。”

　　王定華說，讓初中學生的在校表現成為錄取的參考，要提倡等級呈現中考的分數，避免分分計較。要對在初中階段有突出表現的部分同學直接錄取，各地可以有鑒定標準。

　　小學初中盡量進行對口直升

　　王定華認為，義務教育階段堅持面試就近入學，要合理地劃定入學的范圍，小學初中盡量進行對口直升。城區的學校難以劃定一對一對口直升的，可以是多校對多校，多個小學對多個初中。其中，有的初中報名的人數超過了招生的人數，采取搖號和電腦派位的辦法。不允許入小學和入初中的時候拿著各種等級證書來作為“敲門磚”。

　　王定華認為，關鍵就是要促進信息公開，比如招生人數、縣區范圍、特長生招生人數，招生過程中邀請家長和利益相關者參與，招生結果向社會公布。王定華表示，對于大學的附中附小，既要熱情地支持，也要突出屬地管理的原則，提出明確要求。

　　高中學業水平考試將是國家級考試

　　王定華說，高中階段要開展高中學業水平考試，由省級教育主管部門組織，把它作為國家級考試，以便高校錄取時參考，提倡等級呈現。據介紹，高中還要進行綜合素質評價，既不用百分制，也不用等級制，而是采用寫實的手法來反映學生在高中的突出表現。他說，比如提供給大學參考的，每個學生可以寫10件事，重點大學錄取時，如果對其中3件事非常感興趣，就會作為一個參考。“為啥不做等級和百分制呢，就是為了減少人為性。”

　　電子學籍建設將完善實施細則

　　王定華透露，通過電子學籍建設，也發現一些地方學生統計有水分。今后要完善實施細則，實行省級統籌、屬地管理，要明確各級學籍變動的具體條件和操作辦法，要開展有效的培訓，要培訓學籍系統的基本功能、學籍基本信息的采集要求和學籍的變動操作。其中，對省級的培訓由教育部實施。

　　多項優先激勵教師交流

　　王定華表示，我們的基礎教育政策，要能夠對教師起到鼓勵作用、吸引作用和激勵作用。比如說義務教育階段的教師交流，這是促進教育均衡的有力抓手，不能夠完全靠行政命令。王定華說：“今后，要對那些去薄弱學校和農村學校交流的教師在職稱晉升上優先，發展機會上優先，績效工資發放上優先，并且發放生活補貼和交通補貼。”

　　照顧隨遷子女和留守兒童

　　王定華表示，中小城市要放開隨遷子女的入學，來者不拒；大城市要合理地設定入學的條件，盡量滿足留守兒童的入學需求；特大城市要根據人口控制目標，城區教育承載度、未來城區發展規劃、生態文明建設指標等，來合理確定隨遷子女的入學條件，給予實事求是的安排。此外，對于留守兒童要優先滿足寄宿需求，優先滿足就餐需求，優先滿足乘車需求，解決他們的安全無保障問題和感情缺失問題。

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