作者:蘆泓

 

　　今年夏天，全國多個城市遭受大暴雨襲擊，在短短幾小時內(nèi)成為一片澤國。洪澇災害給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極為重大的損失。

 

　　"虎兕出于柙，龜玉毀于櫝中，是誰之過與？"美國、日本等其他國家都曾遭受過這樣的大暴雨，可是為什么他們的城市沒有內(nèi)澇？是我們的排水技術(shù)落后嗎？表面上看起來似乎是這樣，我們有些地方的排水設施確實不能達到國家標準。但這是城市內(nèi)澇頑疾的病根兒嗎？我們?yōu)槭裁床荒芑ㄙY金去改善我們的排水設施呢？是我們?nèi)辟Y金嗎？當然不是，我們國家哪年不在老城區(qū)改造，新城區(qū)建設上花費巨額支出？那我們?yōu)槭裁床话迅�多的錢投入于此，破解城市內(nèi)澇的頑疾呢？顯然，有些領(lǐng)導干部的政績觀有著密不可分的關(guān)系。

 

　　通常而言，一個地區(qū)每年的財政支出雖然數(shù)量龐大，但面對許多耗資巨大的公共工程，難免捉襟見肘。部分城市管理者為留下一個好名聲，更傾向于將有限的財政資金優(yōu)先用于建設那些看得見的政績工程。面子工程的建設，使其更容易獲得晉升機會。相反，對于"有粉也搽不到臉上"的地下排水系統(tǒng)，盡管它關(guān)系到公民切身利益和大眾的公共安全，部分領(lǐng)導干部卻未能予以足夠的重視。這才釀成了大暴雨襲擊、水漫全城的悲劇。

 

　　亡羊補牢，尤時未晚。只有我們的城市管理者以赤誠之心，行大禹之責，時時刻刻以為人民服務為宗旨，才能有效解決城市內(nèi)澇這一難題。那么，怎樣才能使我們的城市管理者不忘初心，真真正正把以人為本落到實處呢？

 

　　使城市管理者以赤誠之心，行大禹之責，制度創(chuàng)新是基礎(chǔ)。既然排水系統(tǒng)長期被忽略是城市管理者長期追求面子工程的結(jié)果，那么我們就需要深化改革，在領(lǐng)導干部的評價和選拔標準上進行調(diào)整和創(chuàng)新，將評價城市管理者政績的標準轉(zhuǎn)變到人民群眾滿意不滿意這一要求上來，把那些不太容易看得見的，但卻與老百姓日常生活休戚相關(guān)的基礎(chǔ)設施建設也作為領(lǐng)導干部的政績考核指標固定下來。這樣一來，城市管理者想要獲得晉升，就自然要在完善基礎(chǔ)設施建設，改進和維護城市排水系統(tǒng)上下工夫。城市管理者有了利益沖動，相關(guān)資金和技術(shù)的大量投入自然是水到渠成。

 

　　使城市管理者以赤誠之心，行大禹之責，依法問責是保障。城市管理者之所以敢于忽視對排水系統(tǒng)的建設，依法問責的缺失是一個重要的原因。這就要求我們完善領(lǐng)導干部問責制度，對那些因為個人謀取政績，謀取私利而造成嚴重公共安全事件的城市管理者，要依法問責，嚴格依法依規(guī)處理，必要時可要求其引咎辭職，并移交司法程序。城市管理者有了敬畏之心，對于關(guān)系百姓福祉的基礎(chǔ)設施建設便不敢不為。

 

　　使城市管理者以赤誠之心，行大禹之責，全民監(jiān)督是關(guān)鍵。人大代表要忠誠履職，每年年初對于政府提交的工作報告仔細進行審議，對公共工程的預算要進行認真監(jiān)督，對政府提交的不合理的公共預算要勇于投反對票；對公共工程資金的流向要清楚明確，確保每一分錢都花在刀刃上。媒體要履行自己的社會責任，營造健康向上的輿論氛圍，對于城市管理者不為百姓謀福祉的決策行為不留情面，堅決予以曝光。公民要時刻樹立公民意識，積極參與國家大政方針政策的討論，對官員的不稱職行為要敢于進行批評，情節(jié)嚴重的要主動向有關(guān)部門反映。

 

　　使城市建設者以赤誠之心，行大禹之責，深化教育是根本。責任的缺失說到底是由于黨性修養(yǎng)的缺失，思想防線松動所致。這就要求城市管理者以科學發(fā)展觀為指導，補足精神之鈣，筑牢精神防線，加強自我教育，時刻對照黨中央國務院的相關(guān)文件精神要求自己。只有切實將老百姓的根本利益放在第一位，鏟除思想意識領(lǐng)域中的毒瘤，才能在公共決策時具有一顆公心，做到"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"，唯有如此，才能在城市建設中提出更加科學、更加合理的規(guī)劃，克服急功近利的發(fā)展理念和政績觀，從根本上杜絕面子工程的存在。

 

　　"在破解城市內(nèi)澇頑疾的道路上，或許我們最缺的不是技術(shù)和資金，而是那顆為城市繁榮，民眾福祉深謀遠慮的責任心"；不錯，事在人為，技術(shù)問題也好，資金問題也罷，最終執(zhí)行要靠人。只要我們城市建設管理中以文化感染人，以制度約束人，建立健全相關(guān)體制，使得我們的城市管理者以赤誠之心，行大禹之責，在城市規(guī)劃和建設中時刻自覺將百姓福祉放在第一位，那么技術(shù)問題，資金問題，管理問題都會逐一得到破解，城市暴雨后的內(nèi)澇問題也就順理成章，得以解決。