西部的開發(fā)

 

　　(1)西部開發(fā)的意義

 

　　從總體戰(zhàn)略上看，四部地區(qū)的發(fā)展在我國社會經(jīng)濟長遠發(fā)展中的戰(zhàn)略地位十分顯著。

 

　　①我國西部地區(qū)與十幾個國家接壤，有50多個少數(shù)民族居住，占全國少數(shù)民族人口70%。因此，西部的發(fā)展關(guān)系到全國社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和邊防鞏固。

 

　　②西部地區(qū)位于我國大江大河上游、該地區(qū)嚴重的水土流失、土質(zhì)沙化和地質(zhì)災害等生態(tài)環(huán)境問題，不僅妨礙了自身經(jīng)濟社會發(fā)展，也對中下游的東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)嚴重威脅。因此、振興西部經(jīng)濟，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，形成經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展的良性循環(huán)，具有重要意義。

 

　　③西部地區(qū)是我國未來能源、礦產(chǎn)及原材料的后備供給地，它的發(fā)展是實現(xiàn)我國戰(zhàn)略安全的需要。

 

　　④西部大開發(fā)有利于調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和資金、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移提供新的發(fā)展空間，從而有利于從整體上提高我國的經(jīng)濟實力。

 

　　⑤西部地區(qū)市場潛力巨大，有利于繁榮我國經(jīng)濟。

 

　　⑥加快西部邊陲地區(qū)的開發(fā)和開放，有利于進一步深化我國的對外開放。

 

　　(2)西部的優(yōu)勢條件

 

　　①西部的宜林荒山地和可利用天然草山草地等土地資源比較豐富。

 

　　②西部地區(qū)礦產(chǎn)資源蘊藏量豐富，品種齊全，許多礦產(chǎn)在全國占有重要的地位。并集中分布有許多富礦，十分有利于勘探開發(fā)，是我國未來的資源戰(zhàn)略接替區(qū)。此外，西部地區(qū)還是我國水能資源集中分布的地區(qū)。可開發(fā)的水電資源占全國總量的72%。

 

　　③西部地區(qū)自然旅游資源豐富，數(shù)量多，分布范圍廣。至1997年底，西部有自然保護區(qū)385處，占全國總數(shù)的41.58%，自然保護區(qū)面積占全國自然保護區(qū)總面和83 .15%。此外，西部地區(qū)還擁有豐富的文物和名勝古跡，以及獨特的民族風情、飲食文化等難得的人文旅游資源。

 

　　④西部地區(qū)地處內(nèi)陸邊疆地區(qū)，與14個國家接壤，邊境線近2萬千米，與周邊國家和地區(qū)之間的政治經(jīng)濟文化聯(lián)系有著悠久的歷史，經(jīng)濟技術(shù)合作有著良好的基礎(chǔ)。西部地區(qū)是我國向西開發(fā)的重要門戶。

 

　　(3)西部開發(fā)面臨的問題

 

　　①基礎(chǔ)設(shè)施嚴重下足。交通、通信設(shè)施薄弱，水利設(shè)施嚴重不足。

 

　　②生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。氣候干早，植被稀疏，水土流失面積廣，草地退化、沙化和堿化嚴重。

 

　　③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，這個問題十分明顯。

 

　　④科技和教育落后，高素質(zhì)人才缺乏。

 

　　(4)西部開發(fā)的主要措施

 

　　①目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要放在首位。各地區(qū)以公路建設(shè)為重點、加強鐵路、機場、天然氣管道線的建設(shè)，加強電網(wǎng)、通信、廠播電視以及大中城市設(shè)施建設(shè)，尤其是將水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。

 

　　②搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)已成為西部開發(fā)的根本任務。要采取“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的綜合性措施。

 

　　③積極尋求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級措施與方法。第一，加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收人;第二，合理開發(fā)和保護資源，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢;第三，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改組和改造的步伐;第四，大力發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

 

　　④大力發(fā)展科技和教育