本報訊 昨天，南京市舉行人口預測情況新聞發布會，南京市計生委通報了南京市未來出生人口預測的情況。到2020年南京市總人口可能突破千萬。據悉，這是南京市首次向社會發布預測消息。

去年，由南京市計生委和南京人口管理學院聯合組成課題組，開展了南京市人口發展趨勢及預測的專題研究，同時結合人口和計劃生育工作的職能，對未來出生人口進行了重點分析。

2020年總人口可能突破千萬

南京市人口規模在預測期內有較大幅度的增長。“十五”期末總人口數在685萬人左右，到2020年南京市總人口數將超過900萬，并可能突破1000萬。“十五”期間人口年均增長率為22.5%，高于整個預測期內人口年均增長率19.3%。在全市總人口不斷增長的同時，郊縣人口卻呈負增長。

老年人口數逐年上升

南京市少年兒童人口數2004年為82萬，2007年為76萬，2010年為81萬，2020年為128萬。少年兒童人口數呈先降后升的趨勢，至2007年左右進入低谷，此后開始回升，這一波動將對未來基礎教育資源配置造成較大影響。預測期內，勞動年齡人口和老年人口數逐年上升，表明就業壓力會不斷加大，并且老年保障體制將面臨嚴峻考驗。

“五普”時，南京市65歲及以上老年人口52萬人，占8.49%，比“四普”增加19.36萬人，比重上升2.17個百分點。預測期內，老年人口系數逐年上升，但其中市區的老年人口系數有起伏波動，而五縣區的老年人口系數由2001年的9.41%迅速上升至2020年的18.6%，其增幅和增速都遠遠超過全市的平均水平。可見，未來五縣區的人口老齡化問題更加突出。嬰兒出生人數2020年是高峰

預測期內，南京市2001年到2010年嬰兒出生總量呈逐年遞增的趨勢，2011年———2020年全市嬰兒出生人數仍持續上升，2015年達到9萬，2020年約為10萬。

課題組認為造成嬰兒出生人數逐年上升的因素主要有三個方面：一是人口遷移因素;二是生育旺盛期的婦女人數總量增加;三則是政策性因素，按照《江蘇省計劃生育條例》第二十二條第六款“一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的”;第二十三條第一款“女方為農村居民的夫妻，一方為獨生子女，只有一個孩子的”，可以申請再生育一個孩子。今后一段時期內，獨生子女群體將步入生育旺盛期。

課題組表示，通過此次專題研究，有關方面必須重視城市人口規模的擴大。正確認識生育時間選擇對人口年齡結構存在的影響，引導市民參與生育調節和人口綜合調控。關注人口老齡化問題和城市化進程中的遷移人口問題及勞動力人口問題。

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