2月18日，國(guó)新辦就中央企業(yè)支援保障新冠肺炎疫情防控情況舉行發(fā)布會(huì)上，國(guó)資委副主任任洪斌表示，在疫情抗戰(zhàn)一線，央企不計(jì)代價(jià)、不講條件，充分發(fā)揮主力軍、國(guó)家隊(duì)作用，全力支援保障疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　同時(shí)，地方也加大政策保障力度，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。江西方面五措并舉加快推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)疫情防控物資。包括按照“先生產(chǎn)、后辦證”的原則，減少審批環(huán)節(jié)，組織專家為企業(yè)在廠房改造、產(chǎn)線調(diào)整、生產(chǎn)工藝等方面提供指導(dǎo)和服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。并加大政策支持，對(duì)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè)，在銀行融資、貸款貼息、技術(shù)改造、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、資質(zhì)注冊(cè)收費(fèi)、財(cái)政資金等方面給予大力扶持。

　　天眼查數(shù)據(jù)顯示，自2020年1月1日至2月7日，全國(guó)有超過3000家企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍新增了“口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀、醫(yī)療器械”等業(yè)務(wù)。此外，根據(jù)企查查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，自2020年1月1日至2月10日，我國(guó)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍涉及醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品等防護(hù)制品的新增企業(yè)數(shù)量也超過2萬家。

　　我國(guó)將一步健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆表示，大疫當(dāng)前是壞事，但也倒逼我們深刻反思，國(guó)家應(yīng)該大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、傳染病防治領(lǐng)域供給側(cè)的全面改革，解決該領(lǐng)域方向性問題、系統(tǒng)性問題、基礎(chǔ)性問題，讓該領(lǐng)域成為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

　　黃奇帆說，從宏觀上來看，武漢的防疫應(yīng)對(duì)問題不是湖北獨(dú)有的，公共衛(wèi)生與傳染病防治領(lǐng)域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落后領(lǐng)域，甚至是盲點(diǎn)。從2003年的非典到2020年的新冠肺炎，中國(guó)公共衛(wèi)生體系的短板始終沒有很好補(bǔ)上，整個(gè)公共衛(wèi)生系統(tǒng)在人員、技術(shù)、設(shè)備各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這才是導(dǎo)致我們?nèi)狈Ψ揽卮笠吣芰Φ母�本性的原因�?br />
　　的確，2015年，由復(fù)旦大學(xué)牽頭的健康領(lǐng)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布的一篇調(diào)查報(bào)告顯示，在新形勢(shì)下，我國(guó)疾控困境凸顯短板猶在。報(bào)告指出，雖然我國(guó)政府財(cái)政投入顯著增加，但疾控工作長(zhǎng)效保障機(jī)制尚未形成。政府投入穩(wěn)定性不足。數(shù)據(jù)顯示，自2002年的1.27‰到2012年的1.05‰，下降17.3%，政府投入的增長(zhǎng)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，“財(cái)神跟著瘟神走”的現(xiàn)象仍然未變。

　　報(bào)告指出，在投入不足的情況下，導(dǎo)致公共職能偏廢。數(shù)據(jù)顯示，政府投入距全額投入標(biāo)準(zhǔn)仍有31.1%的缺口，機(jī)構(gòu)開展有償服務(wù)現(xiàn)象仍然存在。

　　對(duì)此，黃奇帆表示，政府要擴(kuò)大對(duì)公共設(shè)施的投資，提高公共衛(wèi)生領(lǐng)域的供給質(zhì)量。他認(rèn)為，疫情之后，國(guó)家要加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施的投資，尤其是加大公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的投資。政府財(cái)政應(yīng)該把原有投向基礎(chǔ)設(shè)施的錢，轉(zhuǎn)移一部分到公共衛(wèi)生等公共設(shè)施領(lǐng)域里面來，提高公共衛(wèi)生領(lǐng)域的供給質(zhì)量，用這一政府消費(fèi)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　因此，未來我國(guó)將強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善。要從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力。要盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。

　　同時(shí)，從醫(yī)療衛(wèi)生資源投入、隊(duì)伍培養(yǎng)、協(xié)同機(jī)制等各方面加強(qiáng)公共衛(wèi)生軟硬件建設(shè)，改革完善疾病預(yù)防控制體系，全面增強(qiáng)社會(huì)的防護(hù)意識(shí)和能力，避免小病釀成大疫。

　　著力完善重大疫情防控救治體系、醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。全面提升應(yīng)急管理能力，增強(qiáng)應(yīng)急救援的協(xié)同性、整體性、專業(yè)性。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，完善應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制。健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，把應(yīng)急物資保障作為國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，從產(chǎn)能保障、調(diào)度機(jī)制、儲(chǔ)備體系各個(gè)環(huán)節(jié)不斷完善相關(guān)工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的目標(biāo)，確保應(yīng)急物資保障有序有力。

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